各出资企业、福建闽东电力股份有限公司党委：

《宁德市国资委出资企业和闽东电力中层管理人员任职报备暂行管理规定》已经党委会议研究通过，现印发给你们，请认真遵照执行。

中共365备用线路委员会

          2015年12月16日  

宁德市国资委出资企业和闽东电力中层管理

人员任职报备管理规定

为加强市国资委出资企业和福建闽东电力股份有限公司（以下简称“闽东电力”）领导班子和干部队伍建设，进一步加强企业中层管理人员选拔任用的宏观指导和管理,规范企业中层管理人员任职报备程序，根据《中共宁德市委、宁德市人民政府关于加强国有企业领导班子建设的若干意见》（宁委〔2011〕16号）和市委组织部《关于进一步规范科级干部任免工作的有关规定》、《关于规范科级干部任免报备材料有关要求的通知》，结合企业的具体实际，现将市国资委出资企业和闽东电力中层管理人员任职报备作如下规定。

一、报备方式

1.向市委组织部进行报备；

2.向市国资委党委进行任前报备；

3.向市国资委党委进行任后报备；

4.向出资企业党委进行报备。

二、报备范围

（—）应向市委组织部进行报备的范围

由市国资委党委管理的出资企业和闽东电力总经理助理，以及重要子公司领导班子副职（比照正科级管理）的职务任免，按市委组织部要求报备。

（二）应向市国资委党委进行任前报备的范围

由出资企业和闽东电力党委管理的集团公司总经理助理、部门中层正副职管理人员（比照正副科级管理）和一般分子公司或控股公司领导班子正副职（比照正副科级管理）的职务任免，任前应向市国资委党委报备；

（三）应向市国资委党委进行任后报备的范围

由出资企业下属重要子公司管理的中层正职（比照副科级管理）及其下属分子公司或控股公司领导班子正职（比照副科级管理）的职务任免，任后抄送市国资委党委备案。

（四）应向出资企业党委进行任前报备的范围

出资企业下属的重要子公司中层正副职及其下属分子公司或控股公司领导班子正副职的职务任免，任前应向出资企业党委报备。

三、报备程序

1.应向市国资委党委进行任前报备的程序：属于应向市国资委党委进行任前报备范围的人员，企业按规定程序组织考察，根据考察结果，提出调配意见，报市国资委党委组织部审核，经市国资委党委研究同意，市国资委党委组织部行文予以函复，由有关企业按规定程序任用（聘用）。

2.应向市国资委党委进行任后报备的程序：属于应向市国资委党委进行任后报备范围的人员，企业按规定程序组织考察，根据考察结果，由企业进行下文任用（聘用）后，抄报市国资委党委备案。

3.应向出资企业和闽东电力党委进行任前报备的程序：属于应向出资企业和闽东电力党委进行任前报备的人员，重要子公司或一般子公司按规定程序组织考察，根据考察结果，提出调配意见，报出资企业和闽东电力公司人力资源部门审核，经出资企业和闽东电力党委研究同意后行文予以函复，由有关企业按规定程序任用（聘用）。

四、报备材料

1.属于企业内部平级调整的，应提交：任免备案报告（一式两份）、任免审批表（一式两份）。

2.拟提任企业中层和子公司管理人员的，应提交：任免备案报告（一式两份）、任免审批表（一式两份）、考察材料（一式两份）、任前公示情况报告、宁德市国有企业干部选拔任用征求意见表、群众反映问题及核实情况报告。

在公示期间，出资企业和闽东电力公司人力资源部门应派出2名以上人员对考察人选进行档案审核，并填写《宁德市属国有企业登记档案审核登记表》。报送企业还要填报一份本企业最新的《宁德市属国有企业中层管理人员职数和配备情况一览表》，附带最新批复的“出资企业主要职责、内设机构及人员编制方案”以便核查。比照科级管理的考察对象，出资企业纪委还需组织对其进行廉政测试，并将测试结果随同以上材料一起报送。此外，比照副科级考察对象转为正式任职后，需由本人填写99版干部履历表，并存入个人档案。

五、报备材料的格式和内容要求

1.任免备案报告。标题为《关于×××等同志职务任免（或任职、免职）备案的报告》。标题中应明确是职务任免、或任职、或免职。内容包括任免理由、召开企业党委会议或领导班子会议的时间、应到会人数、实到会人员和缺席人员名单、讨论和表决的情况，以及形成的任免决定，需要任职试用期的应注明。如在讨论中涉及重大原则问题有不同意见的，也应在报告中说明。

2.《宁德市属国有企业干部任免审批表》。应按照附表中规定的统一表式，一律使用16K/A4的纸张。《任免审批表》要认真负责地填写，内容要准确无误，不得随意涂改。相关信息应与其个人档案、考察材料相吻合，不能由本人提供或直接叫本人填写。

3.考察材料。考察材料要写实，做到有观点、有事例，能准确抓住考察对象的本质特点，力求全面具体，重点突出，真实准确，条理清楚，语句通顺，用词平实。考察材料使用16K/A4的纸张，字数一般在1000-1500字左右，其中德才表现部分在1000字左右。

考察材料具体由以下几个部分组成：

①标题：“×××同志考察材料”；

②德才表现：包括德、能、勤、绩、廉等方面的主要表现和主要特长，以及主要缺点和不足；

③民主推荐和民主测评情况：包括召开推荐会和测评会的时间、地点、参加人员范围及人数、得推荐票数及名次（或竞争上岗名次）和得优秀、称职、基本称职、不称职及弃权的测评票数；

④考察会审情况

⑤培训情况：包括近五年内参加培训的起止日期、主办单位、培训班名称及学时等；

⑥任用建议：考察组的任用建议意见；

⑦落款：考察组名称、成员姓名及材料形成日期，并加盖单位党委（党组）公章。

4.任前公示情况报告。

内容包括：公示起止时间、地点、范围、对象，有无群众反映问题等。

5.群众反映问题及核实情况报告。

内容包括：①在民主评议和考察个别谈话中群众反映的问题及调查核实情况；②在公示期间群众反映的问题及调查核实情况。

在群众反映问题调查核实情况报告中，企业要做出能否影响其任职的结论。

6.《宁德市属国有企业中层管理人员职数和配备情况一览表》。“编制数”和“现有人数”均不含工勤人员；“中层职数”栏要按核定后的职数准确填写；“内设机构名称”栏应填写内设机构的全称或规范的简称；“人员姓名”栏要对应经理（主任）、副经理（副主任）来填写。“企业名称”栏要加盖企业党委印章（不设党委的盖企业印章），以示负责。

六、注意事项

1.企业要按照规定，指定专人具体负责，对报备材料进行严格把关。特别对《宁德市属国有企业干部任免审批表》中的基本情况，要事先查阅个人档案，认真核对，做到信息一致、准确。市国资委党委组织部将对各企业上报备案的材料逐个审查，对不符合规定的不予审批，并予以退回。

2.经备案批复后，对决定任免的干部，各企业在正式下文后要将其考察材料和干部任免审批表（在“行政机关任免意见”栏要签注任免机关意见、日期并加盖公章），及时送交干部档案管理部门，归入干部个人档案。正式任免文件同时抄送市国资委党委组织部。

3.出资企业和闽东电力党委要按干部管理权限，制定相应的任职报备管理办法。

4.市国资委党委和出资企业、闽东电力党委每年要对所管理的中层和子公司管理人员的任职报备情况进行检查。

5.上级党委及组织部门如有相关规定的从其规定。

附件：1.宁德市属国有企业干部任免审批表

2.《宁德市属国有企业干部任免审批表》填表说明

3.宁德市属国有企业中层管理人员职数和配备情况一览表

4.考察材料      

5.任前公示情况报告

6.宁德市属国有企业干部选拔任用征求意见表

7.宁德市属国有企业登记档案审核登记表

附件1

附件2

《宁德市属国有企业干部任免审批表》填表说明

《宁德市国资系统干部任免审批表》均应按要求填写，要逐项认真填写，不能遗漏。所填内容要准确无误。

“姓名”栏中填写户籍登记所用的姓名，少数民族干部的姓名用字要固定，不能用同音字代替。

“出生年月（  岁）”栏中填写出生年月和年龄。年龄是计算到当月的实足年龄。换届时，提名候选人的年龄应按召开换届会议的时间计算。

“民族”栏中填写民族的全称（如汉族、畲族、回族、朝鲜族等），不能简称（“汉”、“畲”、“回”、“鲜”等）。

“籍贯”栏中填写祖籍所在地。

“出生地”栏中填写中层和子公司管理人员本人出生的地方。

“籍贯”和“出生地”按现在的行政区划填写。要填写省（市）、区或县（市）的名称，如“辽宁大连”、“福建连江”、“江苏沛县”。直辖市直接填写市名，如“上海”、“重庆”等。

“入党时间”栏填写加入中共的时间。民主党派成员或无党派人士，需在“入党时间”栏内注明民主党派名称或注明无党派，如“民建”、“九三”、“无党派”等，不填写加入民主党派的时间；加入多个民主党派的，须如实填写，如“民建、民盟”。是民主党派成员又是中共党员的，在填写党派名称的同时，还要填写加入中共的时间，如“民建（1954.02）”。

“出生年月”、“入党时间”、“参加工作时间”要如实填写，不能随意更改。个别特殊情况确需要更改的，应按中层和子公司管理人员管理权限报批，经批准后方可填写新确认的时间。填写时，年份一律用4位数字表示，月份一律用2位数字表示，如“1972.05”。

“健康状况”应根据本人的具体情况填写“健康”、“一般”或“较差”；有严重疾病、慢性疾病或身体伤残的，要如实简要填写。

“照片”栏中打印彩色照片。

“专业技术职务”栏中，填写主管部门评定的中级以上的专业技术职务。

“熟悉专业有何专长”栏中填写中层和子公司管理人员所熟悉的工作业务及专长。

“学历学位”栏分为全日制教育和在职教育两类。填写的具体要求是：

（1）“学历”应填写接受相应教育的最高学历。各类成人高等院校毕业生，应以国家教育行政部门或经其认可的部门、单位出具的学历证明为依据；接受党校教育的，以各级党校出具的学历证明为依据。不能随意填写“相当××学力”。

（2）“全日制教育”栏填写通过全日制教育获得的最高学历；“在职教育”栏填写以其他学习方式获得的最高学历。“毕业院校系及专业”栏填写与学历相对应的毕业院校、系和专业。

（3）在党校学习获得学历的情况分为两类：一类是国民教育学历，其中：通过全日制教育获得的，填入“全日制教育”栏；通过在职学习获得的，填入“在职教育”栏。另一类是党校学历，均填入“在职教育”栏中，并在研究生、大学或大专学历前加“中央党校”或“省（区、市）委党校”。

（4）1970—1977年恢复高考制度以前入学的高等院校毕业生，填写“大学普通班”学历。

（5）接受学历教育“结业”或“肄业”的，应予注明，如：大学结业、研究生肄业等。

（6）高中及以下学历，“毕业院校系及专业”栏不填写。

（7）获得学历同时也获得学位的，应同时填写，并写明何学科学位。如通过全日制教育获得了大学本科学历、理学学士学位，就在“全日制教育”栏中填写“大学  理学学士”（在一栏中分两行填写，见下表）。

（8）获得学历但没有学位的或以同等学力攻读并获得学位的，按获得的学历或学位如实填写。如果一个人同时有这两种情况，且分别为其最高学历、学位，则这两种情况均填写。如通过在职学习，先获得研究生学历（没有学位），后又以同等学历攻读学位，获得了经济学硕士，则在“在职教育”栏中填写“研究生   经济学硕士”（在一栏中分两行填写），“毕业院校系及专业”栏相对应地要将两个毕业院校、系及专业填入（见下表）。

（9）以上学历、学位中，涉及国民教育学历、学位，需有国家教育行政部门承认的学历证书、国务院授权的高校或科研机构颁发的学位证书以及按规定应进入个人档案的相关材料；涉及国外学习取得的学历、学位，按其培养规格、学习年限、学业成绩或学分，比照我国高等教育相应层次的培养要求，由国家教育行政部门认证；涉及党校学历需有党校颁发的学历证书以及按规定应进入个人档案的相关材料。

“现任职务”栏中填写中层和子公司管理人员担任的主要职务。对其兼任的较低职务和社会团体、非常设机构领导职务可省略（如××公司副总经理兼任的公司机关支部书记、××协会会长职务可省略）；对其兼任的主要职务须填写（如××公司党委委员兼任的人力资源部经理职务应填写）。凡有兼任企业党委（总支、支部）委员或纪委委员的，应填写在实际职务之前（如××党委委员，××公司副总经理）。

“拟任职务”、“拟免职务”栏中应填写拟任或拟免的职务，一律使用全称或规范的简称。

领导班子换届呈报人事安排材料时，“拟任职务”栏中应填写全称，如：“提名中共××公司第×届委员会副书记候选人”或“提名××公司第×届董事会董事、董事长人选”。不再提名并办理退休手续的，在“拟免职务”栏中填写“退休” 或“离职休养”。

领导班子届中调整或平常办理呈报领导人员职务任免时，“拟任职务”、“拟免职务”栏中应填写比较规范的简称。免职并同时办理退（离）休手续的，应在拟免的职务后面填写，“退休”或“离职休养”。

“简历”从参加工作时填起，大、中专院校学习毕业后参加工作的，从大、中专院校学习时填起；“文化大革命”期间毕业留校待分配的，待分配时间应另段填写“留校待分配”。简历的起止时间填到月（年份用4位数字表示，月份用2位数字表示），前后要衔接，不得空断（因病休学、休养、待分配等都要如实填写）。党内职务以各级党委批准任免的时间为准；行政职务（董事会、监事会、经营层、工青妇组织等领导职务）以行政任免或有关会议通过或选举的时间为准；党内职务和行政职务一并任免的，可按党内批准的时间合并填写。在大、中专院校学习的经历，要填某年某月至某年某月在某院校某系某专业学习，院校、系及专业要填写毕业时的名称。工作简历要按照干部在不同时期所担任的职务和工作单位的变动情况分段填写。地名或行政区划发生变化的，填写当时的地名或行政区划名称。“文化大革命”中受冲击、受迫害或下放劳动等情况应单写一段。参加过党校或行政学院学习3个月以上的，在职攻读学历、学位的，临时离开工作单位连续半年以上及到基层挂职锻炼的，均应在本简历段后注明；上述情况跨两个及两个以上简历段的，应在该经历结束所在简历段后另起一行注明。工作单位和职务要写比较规范的简称。

“奖惩情况”栏，填写受地、厅级以上的奖励和记功，须写明何年何月受何单位何种奖励、记功；受处分的，不管受到何级给予的何种处分均应填写，并要填写何年何月因何问题经何单位批准受何种处分，如有撤销处分的还要写明何年何月经何单位批准撤销何种处分。没有受过奖励和处分的，要填“无”。

“年度考核结果”栏中填写近三年的年度考核情况；没有年度考核结果的，应采取写实的办法注明。

“任免理由”栏应填写此次任免的具体理由，如工作需要、任职年龄到限、任届期满、不胜任本职工作需作调整、到龄退休、机构更名重新任职、因身体健康原因本人请求辞去××职务等等。

“家庭主要成员及重要社会关系”栏，主要填写干部本人的配偶、子女和父母的有关情况。亲属中现任或曾担任过副省、部级（军队副军职）以上高级领导职务的人员以及重要海外关系也要如实填写。对遇有家庭成员及亲属中已去世的，或原配偶离婚后未再婚的，应在原工作单位及职务后加括号注明（如“已去世”或“已离婚”）。对其称谓、姓名、年龄、政治面貌、工作单位及职务要填写准确。称谓的写法要规范：配偶为妻子、丈夫，子女为儿子、女儿，多子女为长子、次子、三子或长女、次女、三女等，父母为父亲、母亲。

配偶及子女有在国外（境外）学习、工作、定居和在中外合资或外资企业工作的，其所在院校、定居地点、工作单位及职务，应如实填写。

家庭主要成员及重要社会关系要填写填表时的真实情况。

“呈报单位”栏中应填写呈报单位的党委名称（未设党委的应填写企业名称），并加盖印章，填表日期应与备案报告的时间一致。

“填表人”栏中应填写填表人姓名，以示负责。

“行政机关任免意见”栏中应填写行政机关任免通知的文号及日期，并加盖公章。

附件3

宁德市属国有企业中管理人员职数和

配备情况一览表

附件4

XXX同志考察材料(宋体2号)

一、德才表现

（仿宋3号）

德、能、勤、绩、廉等方面的主要表现，主要内容一般分四段，使用

主要缺点和不足。

（字数在1000至）

二、民主推荐和民主测评情况

20xx年xx月xx日，在xxx召开民主推荐，会议推荐xx人参加（参加人员范围），得xx票，名列第一；个别谈话推荐xx人参加，得xx票，名列第一。

xx月xx日，召开征求意见和民主测评会议，xx人参加，xx人同意，xx人不同意，xx人弃权；民主测评得优秀xx票，称职xx票，弃权xx票。考察谈话xx人参加，xx人同意。

三、干部考察会审情况

征求市国资委纪委意见，未发现违反党风廉政建设方面的问题。经计生、综治等有关部门会审把关，未发现存在违反有关政策法规的问题。

四、培训情况

20年x月x日至x月x日，参加市委党校青干班学习。

五、任用建议

建议予以提拔使用。

xx公司党委

组  长：xxx

成  员：xxx、xxx

201x年xx月

附件5

关于XX同志任前公示情况报告

市国资委党委：

20XX年XX月XX日下午，我公司按照有关程序进行了民主推荐、民主测评和谈话；20XX年XX月XX日召开党委会议，对XX同志的职务任免进行了研究，并于20XX年XX月XX至20XX年XX月XX日进行了任前公示。公示期间未收到关于该同志有关问题的反映，符合《党政领导干部选拔任用工作条例》和干部任前公示的有关规定，建议国资委党委对XX予以正式任用。

特此报告。

xx公司党委

20xx年x月xx日

附件6

宁德市属国有企业干部选拔任用征求意见表

备注：1、纪检监察部门意见栏：由市国资委考核提任的人员，先由集团公司纪检监察部门出具意见并盖章，后报送市国资委纪检监察部门出具意见并盖章。2、计生部门意见栏：由拟提任人员所在街道社区的计生管理部门出具意见并盖章。3、综治部门意见栏：由市国资委考核提任的人员，先由集团公司党委综治管理部门出具意见并盖章，后报送市国资委党委综治管理部门出具意见并盖章（盖国资委政治部公章）。

附件7

宁德市属国有企业登记档案审核登记表